人民日报|群众的笑脸最美。——三明全面落实新

人民日报|群众的笑脸最美。——三明全面落实新发展观的探索与实践(中)

图为三明市宁化县大洋村美丽的田园风光。陈清河(影像中国)照片

“我出生在三明,那里有很多网络名人,不仅仅是沙县和大田。这座城市的钢铁厂像花园一样美丽。在麒麟山脚下,我吃茶面……”

最近网上流行一首《三明后生仔》。短短的歌词激起了外国人的向往,唱出了三明人的骄傲。

三明人有理由骄傲:这是一片红旗不倒的热土,也是一片森林深水中的良田;新时期精神文明建设之花开始在这里绽放,惠民的医改、林改走在全国前列;虽然这里的经济基础没有沿海那么扎实,但是气温的发展还是给群众带来了有质感的幸福感。

三明人也懂得感恩。习近平同志在福建工作期间,曾11次去三明。他深切关注人民的冷暖,深切关注他们的生活。人民至上滋养了山清水秀的三明。

老苏区小康

“别忘了老区,别忘了老区的人”

"宁化、刘清、归化,路林又深又滑."

三明是老苏区,是欠发达山区。山高路长地少。在走向小康社会的路上,老苏区人民过得怎么样?

1999年7月7日,泰宁县新桥乡夏玲村。老支书黄建华记得那天天气晴朗,阳光明媚,天气炎热。

时任福建省委副书记的习近平同志来到夏玲村,看望老游击队员黄秉茂,并对村里的“五个联系”(通路、供电、安全健康的饮用水、电话、广播和电视)进行了调查。黄秉茂83岁,家中四代。

夏玲村位于闽赣交界处,是革命老区的根据地。当村里不到400人时,有28人参加了革命。1999年,全村只有一个手摇电话,村民们靠采摘喝水,没有水泥路。

在黄建华的印象中,这是第一次在山脊下迎来如此大的领袖。

“从‘五老’(老地下党员、老游击队、老联户、老交警、老苏维埃乡干部)的生产生活到村里的‘五环’,习近平同志问得很仔细。”黄建华说:“第二年,村里的‘五通’基本解决了。也是从那一年开始,黄秉茂每年都接到习近平同志的吊唁,直到老人去世。”

“别忘了老区,别忘了老区的人,别忘了‘五老’和这些革命老干部。”回到泰宁县,习近平同志在调查讨论中恳切地要求他。

三明下辖十二县(市、区)属原中央苏区。新一轮扶贫中,三明的贫困发生率虽然不如中西部,但肩上的担子也不轻。3354年建卡的贫困人口有54569人,占福建省的12%。

“自中国共产党第十八次全国代表大会以来,习近平总书记多次踏上旧苏区的红色土地,并一再强调全面建设小康社会‘决不能让旧苏区落后’。”新桥乡党委书记严每次到老苏区都很重视总书记的重要讲话。他深受感动。“对于老苏区来说,战胜贫困,除了政治责任,还充满了安慰革命烈士的特殊意义。”

宁化县槐土镇河坑村是一个发展的示范村

名为“348”的精准扶贫机制首先在河坑试点,然后推至三明市:用“三步工作法”确定扶持对象,用“四因四荒分类法”找出贫困原因,用“八种救助模式”解决“谁来帮”、“怎么帮”的问题。

到2019年,不仅河坑,三明贫困人口也将脱贫,人均纯收入12441元。三明为了稳定扶贫质量,不仅建立了防止贫困返贫的监测救助机制,还“自我加压”,将救助力量扩大到农村相对贫困的家庭。

现在,夏玲是当地一个著名的示范村。更别说优质大米、米花鱼等特色农业产业,红色旅游也在蓬勃发展。在黄炳茂家门口,21年前写在红纸上的旧对联,如今换成了木雕:“旧区友谊,隔山隔水,好茶好酒方针,是明智之举”。

只要值得就放弃

“坚持把人民的小事当作自己的大事”

算个支出账还是挺有意义的。

2013-2019年,三明市教育支出从35.31亿元增加到64.24亿元,年均增长10.49%;2011年至2019年,医疗卫生支出从4.8亿元增加到13.8亿元,年均增长14.1%。两者的增长速度都远远快于财政收入。

多花或少花,快增或慢增,是一种选择,是一种想法。

三明为什么舍得?

“一定要坚持把人民的小事当成自己的大事,从人民关心的事情出发,从让人民满意的事情出发,带领人民创造更美好的生活!”在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记警告全党。

“让人们的收获感、幸福感和安全感变得更加充实、更加安全、更加可持续。”三明人已经对这个民族的至高无上有了深刻的认识。

“要牢固树立为人民服务的宗旨,想群众所想,寄希望于群众,真正做到‘为官一方受益’。”“人民是主人,我们是公仆。维护和保护人民的根本利益是我们做好各项工作的出发点;我们必须坚持以人民的利益为重。”……

三明人说,习近平同志在三明做了11次深入调查,“人”字被谈得最多,分量最重。

牢记委托,保持一致。“只要人民的事值得,我们就愿意。”在三明,同样的话一遍又一遍。

车到市中心,路过一个崭新的校园。当地人介绍:这是胡明小学,今年刚招生。去年12月开工建设,今年9月投入使用,2000多学历。

"不止一所胡明小学."三明市教育局二级研究员黄茂峰表示:为解决近年来大班问题,三明市去年启动了20个教育短板应急补充项目,在新增、改扩建项目上下功夫,计划三年内增加中小学、幼儿园16795所。据估计,总投资近16亿元。

近年来,三明“一跃而起,登高望远”,让“穷”的金融跑“富”的教育。这几年三明的基础教育质量一直走在福建前列。去年福建文理科第一,今年理科第一,都落后三明。

愿意投资,愿意创新。

药品和耗材价格过高,百姓看病贵,医保基金不堪重负。三明通过改革解决了问题。从最初的乱治、堵废,到“医、保、医”联动,“两票制”、“年薪制”,再到现在的医保打包支付、综合医院的建立、C-DRG的征缴,三明医改进入了“以健康为中心”的3.0版。丙方书记杨小登

“一场医改动了很多人的利益,阻力可想而知,但只要群众得到实惠的改革,阻力就必须再来一次。”三明市委副秘书长、改革办常务副主任郭亚星说。

新三明共建共享

“发展为民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”

万安像一个城镇,但不是一个城镇。

这些建筑是正规的,设备齐全,有幼儿园、中心学校和文化体育场馆。有一种社区生活的模式,不像小集镇的印象。

还有粉墙小桥流水,远处青山遮蓝天。——虽然有很浓的现代气息,但依然保留着浓浓的乡愁。

万安真的是一个镇,位于三明将乐县。始于20世纪90年代的新农村建设使它日益焕然一新。新村建设持续了很久,目前还在“进行中”,但政府也“不慌不忙”。——充分尊重群众意愿,逐一引导,不搞过激运动。

今年2月,万安村村民李宁(音译)在镇上买了块地来盖新房。政府提供了平面图和结构图,并在整个过程中帮助处理建筑程序。在建房子的过程中,有专业的监督来保证质量。

“好的支持,好的管理,好的环境。”李宁说,住在这里既舒服又安心。

2002年6月,时任福建省委副书记、省长习近平同志来到万安镇调研,要求建设新农村,让群众真正感受到全面建设小康社会带来的变化,让农民真正感受到生活水平的提高。他对当地干部说:“新农村建设要分类指导。根据群众意愿和经济水平,要把新农村建设和旧农村改造结合起来。要实事求是地改变旧的,不搞表面文章。建新村的布局在设计上比较好,单一的设计既要适应农村生活方式,又要有现代气息……”

这段话现在挂在万安城市规划博物馆。镇党委书记在作了逐字逐句的介绍后说:“同志的这些要求,同当前的农村振兴战略是一脉相承的,是万安新农村建设的根本方针,也是我们不断追求的工作目标。这些话时刻提醒着我们,一定要实事求是,一切工作的立足点都在人民。"

三明的发展实践充分体现了“发展为民,发展靠民,发展成果共享”。

全国群众精神文明建设始于三明,始于三原区复兴堡街东下社区。

当时很多家庭成员的建筑组成了一个“大家庭”,大家有事情商量,有事情做,创造了三明“共建好,坚持重要,建设重要”的经验。30年来,共建共享的内涵得到了丰富,社区老旧,氛围更加和谐。搬到小区35年后,老住户李聚珍感慨地说:“在东厦,有人听意见,有人管困难,商量事情。小区的硬件虽然陈旧,但是很人性化,住起来也很舒服。”

“要以二次创业精神推动精神文明建设再上新台阶。”习近平同志的指示,三明人民要牢记在心,并在实践中贯彻执行,以民生建设为载体,以长效机制为保障。“三明满意”的口号流传了三十多年,现在更响了。目前,一款“e三明”APP已经成为三明人手机的“新时尚”。人民群众的建议、投诉、帮助唾手可得,相关职能部门可以在限定时间内解答问题、解答问题。每个人都是监督者,每个人都是参与者,每个人都是主人。据统计,“鄂三明”上线已经一年多了,有超过10个

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